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Si l’on suit la politique d’asile de ces 20 dernières années, on peut constater qu’il y a toujours des personnes qui pensent avoir trouvé l’œuf de Colomb pour maîtriser les phénomènes qui apparaissent dans le domaine de l’asile. En y regardant de plus près, on constate que la roue tourne, tourne et que ce sont toujours les mêmes idées qui reviennent sur la table.

Une délégation de la Commission nationale de prévention de la torture (CNPT) a visité de manière inopinée différents centres fédéraux d’asile (CFA) temporaires en 2023. Dans le cadre de ces visites, la commission a vérifié le respect des directives relatives aux droits humains et aux droits fondamentaux en termes d’hébergement et d’encadrement, de prévention de la violence et de conditions matérielles d’hébergement. Pour ce faire, la CNPT a mené des entretiens confidentiels avec des personnes requérantes d’asile, avec la direction (SEM) ainsi qu’avec les directions et les collaborateur·trices des entreprises d’encadrement (y compris le service de santé) et des entreprises de sécurité.

La ZiAB salue et soutient les recommandations publiées début novembre par le HCR, l’agence des Nations Unies pour les réfugié*es, concernant l’hébergement des demandeur*ses d’asile dans les centres fédéraux d’asile (CFA).

Une évaluation externe met en évidence la nécessité d’améliorer les soins de santé des requérants d’asile dans les centres fédéraux d’asile et les centres d’hébergement collectif cantonaux, en particulier dans les domaines de la formation, du transfert des dossiers médicaux, de la traduction, ainsi que de la prise en charge psychiatrique et psychologique. La SCCFA soutient donc les recommandations adressées aux autorités fédérales, cantonales et intercantonales et les encourage à les mettre en œuvre.

En avril, la Commission nationale de prévention de la torture (CNPT) a publié son rapport périodique sur la situation dans les centres fédéraux d’asile. De février 2021 à octobre 2022, elle a effectué 17 visites dans toute la Suisse.

En principe, toute réflexion ou mesure visant à prévenir la violence dans les hébergements collectifs doit se focaliser sur un encadrement professionnel, des possibilités d’occupations pertinentes, un accès à bas seuil aux soins de santé et un quotidien digne dans le respect des droits fondamentaux et humains. Ce sont des éléments essentiels pour empêcher la violence structurelle dans les centres fédéraux d’asile.

Depuis l’automne 2022, le SEM distingue deux groupes parmi les personnes requérantes d’asile mineures non accompagnées: alors que leur âge présumé repose souvent sur une estimation, les jeunes de plus de 16 ans perçu*es comme «autonomes» sont encadré*es selon les normes applicables aux adultes.

Comment se débrouillent réellement les résidents* des centres fédéraux d’asile? Des accusations circulent.

Une à deux fois par année, une délégation de la SCCFA se réunit avec le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) pour une séance bilatérale. Lors de ces échanges, la SCCFA relaie les expériences des bénévoles dans les centres fédéraux d’asile.

Fin 2022, les autorités ont ordonné l’expulsion d’un jeune Afghan vers la Grèce, malgré des certificats médicaux attestant d’une grande vulnérabilité psychique et d’un risque élevé de suicide. Le jeune homme a mis fin à ses jours à Genève.

Il est difficile de garder une vue d’ensemble du nombre croissant de centres d’asile temporaires en Suisse. Mais l’engagement bénévole est d’autant plus nécessaire dans ces centres!

Depuis le 1er novembre 2022, à Bâle et à Zurich les résident*es ainsi que les collaboratrices et collaborateurs de l’encadrement et de la sécurité peuvent s’adresser de manière anonyme aux deux bureaux de communication en cas de dérives. C’est un pas important dans la bonne direction, cette mesure comporte malheureusement des lacunes conceptuelles.

Les feuilles tombent, les températures baissent – c’est l’automne.
Si nous sommes toutes et tous concerné*es par le changement de saison, la qualité de vie des résident*es des hébergements collectifs en est particulièrement affectée.

Les cantons de Suisse centrale et le SEM ne sont toujours pas parvenus à se mettre d’accord sur un site pour la création d’un centre fédéral d’asile dans cette région. Les autorités ont donc à nouveau prolongé l’exploitation du centre temporaire de Glaubenberg, dans le canton d’Obwald, cette fois jusqu’en juin 2025. Une décision regrettable aux yeux de la SCCFA.

En mars 2021, une délégation du Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) visitait plusieurs établissements en Suisse – dont le centre fédéral d’asile de Boudry.